來源:21世紀經濟報道 時間:2019-12-10
資管新規(guī)后時代,規(guī)范監(jiān)管的趨勢下對資產配置產品形態(tài)有了更高的要求。
這種背景下,監(jiān)管層試圖引入在海外運作已經較為成熟的MOM產品,MOM產品即管理人中管理人(manager of managers,簡稱“MOM”) 產品在境外屬于一類成熟的資產管理產品,具有“多元資產、 多元風格”的特征,既能體現母管理人的大類資產配置能力, 又可以發(fā)揮不同子管理人的特定資產管理能力。
2019年2月22日證監(jiān)會發(fā)布了《證券基金經營機構管理人中管理人(MOM)產品指引(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)。歷時近9個月后,2019年12月6日證監(jiān)會終于發(fā)布了《證券期貨經營機構管理人中管理人(MOM)產品指引(試行)》(以下簡稱《指引》)?!吨敢饭?8條,對MOM產品定義、運作模式、參與主體主要職責及資質要求、投資運作、內部控制及風險管理、法律責任等進行了規(guī)范。
《指引》的發(fā)布是國內第一次公布關于MOM產品的操作指引,在證監(jiān)會推進資本市場全面改革的大背景下,MOM指引的推出以及未來MOM產品的涌現都被市場認為是落實深改12條中“推動更多中長期資金入市”的重要舉措之一。
后資管新規(guī)時代
事實上,相較于征求意見稿,證監(jiān)會正式發(fā)布的指引在核心內容方面并沒有太大變化,但是對部分條款進行了細化與明確。
最大的變化在于投資顧問的相關章節(jié),在征求意見稿中所稱的子管理人在《指引》中變成了投資顧問,這一點也能體現監(jiān)管層對MOM產品的定位。
“總體而言和征求意見稿最大的區(qū)別是進一步弱化子管理人的角色,名稱上子管理人改為投資顧問,同時要求投資決策和下單都是由母管理人負責。子管理人改為投資顧問后,定位非常清晰完全和此前的資管新規(guī)細則銜接上?!苯鹑诒O(jiān)管研究院資深研究員許繼璋認為。
另外,《指引》的正式版中還特別強調了對資金來源的溯源及核查,這也是防止MOM產品未來重蹈此前一些產品運作的覆轍。
金融監(jiān)管研究院則認為,《指引》新增并明確了管理人應當加強非公開募集MOM產品投資者資金來源的核查,嚴禁利用MOM產品違規(guī)開展配資、通道等業(yè)務,此舉有效解決之前傘形信托賬戶的穿透問題,利于考察投資顧問業(yè)績水平,引進增量資金,達到組合最優(yōu)化,絕不允許傘形信托存在。
而記者和行業(yè)人士交流后了解到,MOM指引的正式發(fā)布對行業(yè)來講核心還是應對資管新規(guī)下對于去嵌套安排的適應。根據資管新規(guī)的要求,禁止資管產品多層嵌套,允許資管產品再投資一層資管產品,但所投資的產品不得再投資公募證券投資基金以外的產品。
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