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中國(guó)央行11月25日發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2019)》稱：過去一年中，央行會(huì)同相關(guān)部門，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)分類施策，對(duì)威脅金融穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)“精準(zhǔn)拆彈”；對(duì)可能持續(xù)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取主動(dòng)措施進(jìn)行逐步化解，實(shí)現(xiàn)“慢撒氣、軟著陸”?？傮w來看，中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋，已經(jīng)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn)正得到有序處置，金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，金融監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

這份年度例行報(bào)告由中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定分析小組撰寫，組長(zhǎng)為中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱鶴新。

　　報(bào)告指出，通過一年多的集中整治和多措并舉，中國(guó)在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面取得積極進(jìn)展。

　　——有效穩(wěn)住了宏觀杠桿率。通過管好貨幣總閘門、推動(dòng)企業(yè)降杠桿、控制居民杠桿率過快增長(zhǎng)、積極化解地方政府隱性債務(wù)，使宏觀杠桿率高速增長(zhǎng)勢(shì)頭得到初步遏制。

　　——平穩(wěn)有序處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。果斷對(duì)包商銀行實(shí)施接管，最大限度地保護(hù)存款人和其他客戶合法權(quán)益，并堅(jiān)決打破剛性兌付。果斷實(shí)施接管發(fā)揮了及時(shí)“止血”作用，避免了風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步惡化。

　　——大力整頓金融秩序。扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)各類交易場(chǎng)所清理整頓工作，穩(wěn)妥有序壓降存量風(fēng)險(xiǎn)。

　　——應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。包括穩(wěn)妥化解中小銀行局部性、結(jié)構(gòu)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；有序處置民營(yíng)企業(yè)債券違約事件；有效應(yīng)對(duì)跨境資本流動(dòng)沖擊等。

　　——補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板。出臺(tái)資管新規(guī)及配套實(shí)施細(xì)則，整治金融市場(chǎng)亂象，影子銀行無序發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)得到控制。

　　報(bào)告也直言，展望未來，全球經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍在增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患短時(shí)間內(nèi)難以消除。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性仍然較強(qiáng)，居民儲(chǔ)蓄率高，微觀基礎(chǔ)充滿活力，重要金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行穩(wěn)健，宏觀政策工具充足，監(jiān)管體制機(jī)制健全，防范化解風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，完全有能力、有信心、有條件戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。