來源:證券日報 時間:2016-02-22
2月20日上午，劉士余出任第八任中國證監(jiān)會主席的消息正式發(fā)布。新華社的消息稱，中共中央決定任命劉士余同志為中國證監(jiān)會黨委書記，免去肖鋼同志的中國證監(jiān)會黨委書記職務。國務院決定，任命劉士余同志為中國證監(jiān)會主席，免去肖鋼同志的中國證監(jiān)會主席職務。
19日下午，劉士余正在北京市通州區(qū)出席“北京市行政副中心建設發(fā)展基金啟動座談會”，這次會議是北京市政府和中國農(nóng)業(yè)銀行共同舉辦的。其間他接到通知，提前離開會場。這是他以中國農(nóng)業(yè)銀行董事長身份參加的最后一次活動。這次會議確定中國農(nóng)業(yè)銀行北京分行選址在通州區(qū)商務中心區(qū)。劉士余在會上督促相關工作人員，抓緊中國農(nóng)業(yè)銀行北京分行在通州區(qū)的建設工作。他說，“眾人拾柴火焰高”，農(nóng)行來了，各家銀行就來了，通州的人氣就上來了。
在劉士余正式履新證監(jiān)會主席后，他過去履歷中與資本市場有關的信息備受各方關注。2015年5月份，時任央行副行長的劉士余表示，3.0版的國九條正式公布，意味著中國股市進入一個新的發(fā)展階段。解決資本市場各種問題的核心是把多層次資本市場發(fā)展起來。同時，還要擴大資本市場融資的能力，“光再融資不行”。他還指出，下決心整頓金融的同業(yè)業(yè)務和各類理財業(yè)務，否則的話，極易把我們的投資者，包括社會公眾導向追逐短期高利，不追求長期回報，對資本市場的發(fā)展產(chǎn)生極大的溢出效應。劉士余曾經(jīng)表態(tài)中國資本市場“需要打造航母級投行”的觀點也受到關注。
對此，多位業(yè)界人士評價，從劉士余過往履歷看，他對資本市場并不陌生，反而有較多監(jiān)管經(jīng)驗。有央行人士稱，劉士余看問題抓得準，對復雜事務的分析和協(xié)調(diào)能力很強。
劉士余從1996年任央行銀行司助理巡視員開始，在央行工作了18年，先后任銀行司副司長、監(jiān)管二司司長、辦公廳主任、行長助理等職位。2006年6月份，劉士余出任央行副行長，并在這一職位上長達8年。
在擔任央行副行長的最初幾年，他在媒體上曝光的頻率并不高。直到近年來因分管的互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展，原本低調(diào)的他才較多地出現(xiàn)在一些論壇場合。不過，在金融行業(yè)內(nèi)部，尤其是銀行業(yè)內(nèi)部，處事低調(diào)的劉士余被視為“大銀行家”。
在央行工作多年，劉士余親歷了央行分拆、國有商業(yè)銀行改革重組上市、處理多家問題金融機構(gòu)等重要金融改革事件，分管過金融穩(wěn)定局、金融市場司、條法司、支付司和部級協(xié)調(diào)等央行核心部門及事務，有著豐富的處理復雜金融問題的經(jīng)驗和能力。在過去十年間，央行搭建銀行間債市，成立交易商協(xié)會，推動短融和中票等一系列債市產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，劉士余也是重要的支持者。
在2013年“首屆諾貝爾獎經(jīng)濟學家中國峰會”上，劉士余用10個字，即“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”來總結(jié)中國金融業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)。與此同時，他表示，“一行三會”和財政部應該完善分工、信息共享、建立金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制。
在劉士余看來，未來十年中國的金融改革，必須發(fā)展新的以民營為主導的中小銀行體系，同時堅定不移地推動利率市場化、匯率市場化的改革，在不發(fā)生金融危機的前提下，這兩項改革有望在十年內(nèi)完成，一同能完成的還有資本項目可兌換，以及人民幣跨境使用。
2014年10月份，劉士余由央行副行長任上調(diào)至中國農(nóng)業(yè)銀行任黨委書記、董事長。據(jù)了解，劉士余在農(nóng)行的一年半時間，主抓“三農(nóng)”業(yè)務和風險管理。在今年1月1日發(fā)表的名為《用新理念提升三農(nóng)金融服務》的署名文章中，劉士余提出，農(nóng)行要全面提升“三農(nóng)”金融服務能力，繼續(xù)發(fā)揮好金融服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“國家隊”和“主力軍”的作用；在農(nóng)行2015年工作會議上，劉士余提到，要著力增強“三農(nóng)”金融服務能力，將服務“三農(nóng)”作為政治上的安身立命之本，經(jīng)濟上的發(fā)展壯大之基。
——摘自《證券日報》
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